Зразок роботи
1.2. Поняття та особливості енергетичної безпеки України
Енергетична безпека будь-якої держави спрямована на досягнення ста-ну безпере¬бійного забезпечення енергетичними ресур¬сами економіки, на за-хист національних ін¬тересів у сфері енергетики.
Таким чином, наявність енергетичної безпеки в країні є умовою її ус-пішного роз¬витку, і взагалі існування. Державу можна вважати енергетично забезпеченою, коли вона (держава ) в змозі забезпечити в необ¬хідному обсязі споживачів як у повсякден¬ному житті, так і під час форс-мажорних об¬ставин.
Згідно із Конституцією України, стаття 17 «Захист суверенітету і тери-торіальної ці¬лісності України», забезпечення її економіч¬ної та інформаційної безпеки є найважливі¬шими функціями держави, справою всього Українського народу». Економічна без¬пека неможлива без енергетичної незалеж¬ності, бо енергетика є однією з основних складових успішного розвитку економіки.
Спеціалісти по-різному дають визначення енергетичній безпеці. Так, влучне визначен¬ня енергетичної безпеки - «це своєчасне, повне і безперебій-не забезпечення паливом та енергією необхідної якості матеріального виробництва, невиробничої сфери, населен¬ня, комунально-побутових й інших спожи¬вачів; запобігання шкідливому впливу на довкілля; транспортування, перетворення і споживання паливно-енергетичних ресурсів в умовах сучасних ринкових відносин, тен¬денцій та показників світового ринку енер¬гоносіїв» наведено у постанові КМУ [8, с. 89-90].
Схоже по суті визначення дає О. М. Суходоля, який вважає, що «енергетична безпека - це стан захищеності життєво важливих «енергетичних інтересів» особистості, сус¬пільства, держави від внутрішніх і зовніш¬ніх загроз, що забезпечує безперебійне задо¬волення споживачів економічно доступними паливно-енергетичними ресурсами прийня¬тної якості за нормальних умов й у надзви¬чайних ситуаціях» [19, с. 106].
В попередній Енергетичній стратегії на період до 2030 року також влучно дано визначення енерге¬тичної безпеки у сучасному розумінні - «це досягнення стану технічно надійного, стабі¬льного, економічно ефективного та екологіч¬но прийнятного забезпечення енергетичними ресурсами економіки і соціальної сфери кра¬їни, а також створення умов для формування й реалізації політики захисту національних інтересів у сфері енергетики».
Україна належить до енергодефіцитних країн, вона забезпечує приблизно на 50% потребу в енергоресурсах. Відповідно до світових стандартів для країни постачання енергоносіїв з одного джерела не повинно перевищувати 25%. Лише в цьому випадку вона є енергетично незалежною. Так, у США енергоносії одержують із 60 країн сві¬ту, в країнах Західної Європи вони надхо¬дять із 5-8 джерел.
Енергетика є базою української економі¬ки. Вона забезпечує роботу всіх галузей, значну частину дохідної частини бюджету, але на даному етапі енергетична безпека України знаходиться у негативному стані.
Економіка України нарівні з нестачею енергетичних ресурсів має висо-кий рівень енергоємності, що, в свою чергу, призводить до вкрай негативних факторів:
- низької конкурентоспроможності товарів, виготовлених в Україні;
- недостатньо високий рівень прибу¬тковості українських виробників;
- негативний вплив на рівень інфля¬ції в країні.
Проблема забезпечення енергетичної безпеки України постійно пере-буває в полі зору державних структур. На користь цього свідчить затвер-дження Кабінетом Міністрів України ще у 2013 р. Енергетичної стратегії України на період до 2030 р. Сучасне бачення стратегії дозволяє сформулювати наступне: документ був спрямований на вирішення проблем енергетичної безпеки в умовах виживання держави за обставин зовнішньої агресії із застосуванням як збройних сил, так і невійськових впливів. Стратегія пропонувала механізми трансформаційного характеру на період до 2020 р. та визначала стратегічні орієнтири розвитку до 2035 р. В ній визначено головну мету розвитку енергетики України на період до 2020 р. - забезпечення енергетичної безпеки і перехід до енергоефективного та енергоощадливого використання і споживання енергоресурсів із впровадженням інноваційних технологій. Пріоритетами забезпечення енергетичної безпеки України названо:
- реформування енергетичних ринків, забезпечення прозорості господарської діяльності, конкуренції на цих ринках та їх демонополізація, інтеграція енергетичного сектору України до енергетичних ринків ЄС та системи європейської енергетичної безпеки;
- підвищення енергетичної ефективності та забезпечення енергозбере-ження;
- диверсифікація джерел і маршрутів енергопостачання, подолання залежності від Росії у постачанні енергетичних ресурсів і технологій, розвиток відновлюваної та ядерної енергетики з урахуванням пріоритетності завдань екологічної, ядерної та радіаційної безпеки;
- створення умов для надійного енергозабезпечення та транзиту енерго-ресурсів територією України, захищеності енергетичної інфраструктури від терористичної загрози; національної економіки і суспільства в особливий період;
- досягнення високого рівня енергетичної безпеки, диверсифікація дже-рел постачання енергоносіїв, збільшення обсягу їх власного видобутку, під-вищення ефективності використання енергоносіїв, впровадження енерго- та ресурсозберігаючих технологій [18, с. 105-106].
Кабінетом Міністрів України було схвалено нову Енергетичну страте-гію від 18.08.2017 р. під назвою «Безпека, Енергоефективність, Конкурентоспроможність».
До основних індикаторів енергетичної безпеки в українській законодавчій базі відносять такі: