Зміст
Тема контрольної роботи:
ІНФЛЯЦІЯ: СУТЬ, ВИДИ ТА ОСОБЛИВОСТІ В УКРАЇНІ.
1. СУТНІСТЬ, ПРИЧИНИ І ВИМІРЮВАННЯ ІНФЛЯЦІЇ 3
2. ВИДИ ІНФЛЯЦІЇ І ЇЇ РЕЗУЛЬТАТУ 9
3. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ ІНФЛЯЦІЇ 15
СПИСОК ВИКОРИСТАННОЇ ЛІТЕРАТУРИ 19
1. СУТНІСТЬ, ПРИЧИНИ І ВИМІРЮВАННЯ ІНФЛЯЦІЯ
Термін інфляція (в перекладі з латинського — здуття) вперше став вживатися в Америці в період Громадянської війни 1861 —1865 рр. Проте прояви інфляції відомі людям з тих пір, як в господарському обміні почали широко використовуватися гроші. Набагато раніше за виникнення цього терміну з'явилися і перші наукові концепції інфляції.
Родоначальником теорії інфляції можна рахувати шотландського економіста і державного діяча Дж. Ло, що зробив на початку XVIII в. одну з перших в Європі спроб ввести в обіг паперові гроші. В своїй самій відомій роботі "Гроші і торгівля, що розглядається з пропозицією про забезпечення нації грошима" (1705 р.) Дж. Ло пропонував організувати випуск паперових грошей для збагачення країни. Логіка його міркувань була проста. Він вважав, що золото і срібло придбавають додаткову цінність, виступаючи в ролі грошей, тобто коли використовуються в процесі обігу. Тому він вважав, що паперові гроші, виконуючи таку ж суспільну функцію, як і благородні метали, збільшують багатство нації і ведуть до зростання ділової активності населення. В зв'язка з цей Дж. Ло відкидав тезу меркантилістів про те, що багатство країни в його грошовій формі може зростати лише завдяки перевищенню експорту над імпортом.
З своїм фінансовим проектом збагачення за рахунок випуску паперових грошей Дж. Ло звертався до різних європейських урядів, але зустрів підтримку лише в придворних кругах Франції. Тут йому була дозволена в 1716 р. організація приватного банку, який після ряду вдалих операцій став в 1718 р. державним, його папери гарантувалися ім'ям короля. Щоб стимулювати упровадження банкнот, обіг металевих монет був спочатку обмежений, а потім і зовсім заборонено. Ставши на початку 1720 р. міністром фінансів Франції, Дж. Ло видав розпорядження про можливий обмін паперових грошей на золоті і срібні монети. Проте коли така вимога послідувала, його виконання на практиці виявилося неможливим унаслідок надмірного випуску паперових грошей. Незабаром банк оголосив себе банкротом — паперові гроші впали до десятої частини їх вартості. Багато хто навіть крупні стани були розорені, уціліла лише земельна власність. Все це привело до катастрофічної інфляції, яка кінець кінцем знищила і саму систему Ло.
Сумний кінець експериментів Ло зіграв відому роль в подальшому затвердженні навчання фізіократов, проповідуючих продуктивну роль лише сільськогосподарської діяльності. "Виникнення фізіократії, — писав До. Маркс, — було зв'язане як з опозицією кольбертизму, так і, особливо, з скандальним крахом системи Ло"1. В інших країнах і в інший час були свої причини інфляції: зношування монет; умисне їх "псування" державною владою для зменшення маси дорогоцінного металу в порівнянні з тією кількістю, яка чеканилася на монеті; масове завезення золота і інших благородних металів з Америки, що викликав "революцію цін" на європейських ринках.
В докапіталістичну епоху інфляція протікала поволі і не викликала скільки-небудь серйозних соціально-економічних катаклізмів. З переходом до капіталізму положення змінилося. При капіталізмі радикально міняються природа і роль грошей в економічному процесі. Якщо раніше гроші виступали як проміжний момент товарної операції і як засіб накопичення багатства, то тепер головна роль грошей полягає в тому, що вони необхідна передумова кругообігу капіталу і його невід'ємний елемент. Гроші стають потрібні, щоб запустити в роботу продуктивний капітал, додати йому рух і постійно підтримувати цей рух, для чого їм самим вимагається постійно бути в русі. В ході цього руху цінність капіталу зростає, а це значить, що в адекватній мірі повинна зростати і сума грошей, в якій ця цінність виражається.
Золото виявляється непридатним для виконання цієї задачі, оскільки його просто не вистачає. Все більше і більше золота доводиться здобувати тільки для того, щоб чеканити з нього монети і пускати їх в обіг. Тому з самого виникнення капіталізм створює і ставить собі на службу в масштабах, що ростуть, кредитні гроші (спочатку векселі, потім банкноти), які успішно обслуговують все велику частину розрахунків замість золота. Золото ж використовується як база для розвитку кредитних грошей. Йому відводиться роль гаранта цінності кредитних грошей шляхом їх розмінності на золото.
Проте в XX в. кредитні гроші позбавляються свого "золотого якоря": на початку століття ліквідовується так званий золотий стандарт в національній економіці, в другій його половині золото припинило використовуватися як світові гроші. В результаті цінність кредитних грошей стала формуватися безпосередньо на основі обігу вартості відповідної кількості товарної маси. Інакше кажучи, після усунення золота з грошової системи придбання кожною грошовою одиницею цінності прямо залежить від об'єму і структури благ товарного миру, цінність яких виражають гроші. Це означає, що купівельна спроможність грошей формується тепер на основі співвідношення грошової і товарної маси. Якщо грошей в економіці стає більшим, ніж товарів, цінність грошової одиниці падає. Це і є ІНФЛЯЦІЯ. Оборотною стороною падіння цінності грошей в ринковій економіці є зростання товарних цін. В командній системі, де ціни на товари контролюються адміністративними органами, падіння купівельної спроможності грошей виявляється в дефіциті матеріальних благ.
Таким чином, зміна природи грошей, перетворення її з товарної в кредитну, привело до тому, що в XX в. інфляція стала масовим явищем, придбала інтернаціональний характер, стала надавати руйнівну дію на всі сторони економічних відносин.
Крім того, важливим чинником прискорення інфляції в XX в. з'явилося стрімке зростання державних витрат, яке передбачало А. Вагнер. Для їх фінансування держава, використовуючи своє монопольне положення на емісію грошей, стало все частіше вдаватися до послуг друкарського верстата, що збільшувало наявну грошову масу понад потреби товарного обігу.
Наступна причина прискорення інфляції — масовий розвиток і зміцнення монополії профспілок, яка різко обмежує можливості ринкового механізму визначати прийнятну для економіки ставу заробітної платні. Нарешті, в сучасних умовах інфляційним чинником виступає і монополія крупних фірм на визначення ціни і власних витрат виробництва, особливо в галузях так званого першого переділу (сировина, паливо, енергія).
Інфляція вимірюється за допомогою індексу споживацьких цін, який розраховується по відношенню до базового періоду. Існує і такий спосіб вимірювання інфляції, як правило величини 70. Він дозволяє порахувати число літ, протягом яких відбувається подвоєння рівня цін. Наприклад, в Росії в 1992 р., коли середньорічна інфляція склала близько 2600%, ціни подвоювалися практично кожні 10 днів. В 1993 р., при скороченні інфляції до 1000%, подвоєння цін відбувалося протягом 26 днів. При такій інфляції, зрозуміло, гроші втрачають все або частина своїх функцій. В крайньому своєму прояві інфляція приводить до втрати довір'я до грошових знаків і до відродження натурального (бартерного) обміну, що і мало місце в російській економіці в першій половині 90-х рр.
Таким чином, якщо узагальнити все сказане вище, то слід зазначити, що інфляція — продукт розвитку грошового господарства і є монетарним явищем: відбувається знецінення грошей унаслідок того, що в економіці їх стає більшим, ніж потрібно для обслуговування товарного господарства. Суть такого явища можна виразити відомою фразою, що зустрічається в багатьох підручниках економічної теорії: "Дуже багато грошей полює за дуже малою кількістю товарів".
Зародившися на грошовому ринку, метастази інфляції проникають далі — на товарні ринки, ринок капіталу, ринок робочої сили, вражаючи кінець кінцем весь економічний організм. Це означає, що при запущеній інфляції вже недостатньо нормалізації ситуації на одному тільки грошовому ринку — потрібні дії в сферах інвестицій, виробництва, трудових відносин.
Можна вивести три додаткові причини інфляції:
а) зростання грошової маси;
б) підвищення швидкості обігу грошей;
в) падіння об'ємів випуску продукції.
Перша — зростання грошової маси в економіці — може бути слідством помилкової грошово-кредитної політики Центрального банку (ЦБ), а також бюджетного дефіциту, що штовхає державу на випуск додаткових грошей. Досвід показує, що майже у всіх країнах інфляція породжується дефіцитом державного бюджету. Уряд друкує нові гроші, оскільки це перш за все альтернатива отримання податків.
Дохід від друкування грошей отримав назву сеньораж (в середньовічній Європі феодали мали право чеканити монету на своїй території). В наші дні це право належить державі, і воно ним іноді користується. Друкуючи гроші для фінансування своїх витрат, держава збільшує пропозицію грошей. На ці гроші воно може щось придбати. Але чим більше придбаває державу, тим менше залишається населенню: населення купуватиме менше унаслідок інфляції, яка робить його бідніше.
В результаті додаткової емісії кількість грошей, необхідне для покриття бюджетного дефіциту, зміниться. Коли держава друкує нові гроші, воно скорочує вартість наявних запасів грошей в суспільстві, оскільки це приводить до зростання товарних цін. Подібне явище економісти називають інфляційним податком, оскільки інфляція є податком на готівку.
При значному бюджетному дефіциті, що покривається додатковою емісією, інфляція може придбавати стрімкі темпи і форму гіперінфляції. При такій інфляції відбувається різке знецінення всіх доходів, у тому числі податкових надходжень, що ще більше усугубляє проблему бюджетного дефіциту. Таким чином, гіперінфляція, з одного боку, виникає в результаті бюджетного дефіциту, з іншою — усугубляє його ще більше. Це явище отримало назву ефекту Танзи— Олівера.
Проте якщо темпи зростання грошової маси контролюються ЦБ, то значення чинника швидкості грошового обігу для темпів інфляції зростає. Особливо помітним цей вплив виявляється під час різкого переходу з одного макроекономічного стану в інший (наприклад, від низьких темпів інфляції до високих або, навпаки, від високих до низьких).
В російській економіці різке зростання швидкості обігу грошей спостерігалося в січні 1992 р. — з 1,4 до 5,7 рази з розрахунку на рік, що з'явилося неминучим слідством лібералізації цін і переходу від нецінової інфляції (дефіцит) до високої цінової інфляції (зростання рівня цін). Це підтверджує відзначену вище закономірність: підвищення темпів інфляції означає збільшення інфляційного податку на грошові кошти, зниження їх купівельної спроможності, що усилює схильність володарів грошей якнайскоріше їх позбутися і, отже, веде до підвищення швидкості обігу грошей.
З 1992 р. до середини 1994 р. швидкість обігу грошей в російській економіці стабільно зростала, збільшившися за цей період удвічі — до 11,4 рази. Саме цим багато в чому пояснюється той факт, що помітне скорочення темпів приросту грошової маси протягом даного часу не приводило до зниження темпів інфляції.
Подібно тому як при переході від низької інфляції до високої швидкість обігу грошей росте, демонструючи низький попит на національну валюту, у разі зворотного переходу — від високої інфляції до низької — попит на національну валюту зростає і швидкість грошового обігу, отже, падає. Така ситуація стала спостерігатися в Росії з кінця 1995 р., коли щорічний приріст грошової маси в 20-30% не приводить до адекватного збільшення темпів інфляції, і протягом цього часу зростання грошової маси випереджає темпи інфляції.
Це пов'язано з помітним падінням інфляційних очікувань, зростанням заощаджень населення, а значить, з дійсним скороченням швидкості грошового обігу.
Третьою причиною інфляції є скорочення реального об'єму національного виробництва. Воно може бути обумовлено зростанням заробітної платні, ведучим до підвищення витрат виробництва, циклічним спадом в економіці, структурною перебудовою промисловості, розривом господарських зв'язків і т.д. Скорочення реального об'єму виробництва при стабільному рівні грошової маси приводить до підвищення темпів інфляції, оскільки меншому об'єму товарів і послуг протистоїть колишня кількість грошей.
Проте ця причина в порівнянні з першими двома не грає істотної ролі в інфляційному процесі. Так, якщо в Росії за 1990-е рр. виробництво скоротилося приблизно в 2 рази, то зростання рівня цін протягом цього періоду склало тисячі відсотків. Значить, основна причина інфляції — зростання грошової маси і швидкості обігу грошей. Він викликає так звану інфляцію попиту. Падіння виробництва обумовлює інфляцію витрат.
Джерелом інфляції може бути високий рівень монополізму в економіці, а також ринкова влада держави, що реалізовується в адміністративному підвищенні цін. При аналізі причин виникнення інфляції слід мати на увазі і такий чинник, як інфляційні очікування. Вони можуть породжувати інфляцію або обумовлювати її збереження навіть у тому випадку, коли об'єктивні причини інфляції (зростання грошової маси, падіння виробництва) перестають діяти.
2. ВИДИ ІНФЛЯЦІЇ І ЇЇ РЕЗУЛЬТАТУ
Залежно від того, які форми приймає інфляційне неравенство ринків, розрізняють відкриту і пригнічену (приховану) інфляцію.
Вперше в науковий оборот ці поняття ввів шведський економіст Би. Хансен. Відкрита інфляція виявляється в тривалому зростанні рівня цін, прихована — в посиленні дефіциту товарів і послуг. В ринковій економіці інфляція носить відкритий (ціновий) характер, в командно-адміністративній — пригнічений. До 1992 р. інфляція в Росії була пригніченою.
Залежно від темпів зростання відкрита інфляція може протікати з різною швидкістю. У зв'язку з цим економісти розрізняють:
• повзучу інфляцію, коли зростання цін складає 3-4 % в рік;
• галопуючу, коли інфляційні тенденції приймають стрімкий характер і річне зростання цін складає десятки і сотні відсотків;
• гіперінфляцію — ціни ростуть астрономічними темпами, досягаючи багатьох тисяч відсотків в рік.
Чітку межу між галопуючою інфляцією і гіперінфляцією визначити дуже важко, проте формальний критерій існує. Він був введений американським економістом, учнем М. Фридмена Ф. Каганом, що запропонував вважати початком гіперінфляції місяць, в якому зростання цін вперше перевищило 50%, а кінцем — місяць, передуючий тому, в якому зростання цін падає нижче за цю відмітку і не досягає її знов принаймні протягом року. В перерахунку на рік за принципом складного відсотка така інфляція розвиватиметься з річним темпом порядка 13 000%.
Гіперінфляція трапляється рідко, проте вона мала місце в Німеччині на початку 20-х рр., в Греції і Китаї в період другої світової війни. Гіперінфляція була в Болівії в 1984—1985 рр., а також Перу, Аргентині, Бразилії, Нікарагуа, Грузії в 1992—1993 рр. В 1994 р. в Югославії середньомісячний рівень інфляції склав 1660%, і за рік ціни виросли на 310 млн. відсотків.
В цих умовах емісійне фінансування представляється на перший погляд як сама відповідна міра покриття різниці між витратами і доходами держави, оскільки друкування грошей нічого не коштує. Воно забезпечує державі дохід у вигляді сеньоража, про яке мовилося в попередньому параграфі. Проте специфіка цього доходу полягає в тому, що він в точності рівний втраті доходу домашніми господарствами, які вимушені оплачувати державні витрати інфляційним податком. Інакше кажучи, в результаті емісійного фінансування бюджетного дефіциту інфляція знижує реальну вартість грошових запасів і домашнім господарствам доводиться збільшувати заощадження тільки для того, щоб поповнити реальні грошові залишки до бажаного рівня.
В Росії часом високої відкритої інфляції сталі 90-е рр., головним чином 1991 —1995 рр. Щорічні темпи приросту споживацьких цін за цей період істотно перевищували 3 00%. Максимальне підвищення рівня цін було зареєстровано в 1992 р., коли за рік цей показник збільшився більш ніж в 26 разів. Загальний індекс споживацьких цін (процентне відношення поточних цін до цін базового року) за п'ять років (1995—1991) склав приблизно 4500. По будь-яких критеріях такі темпи інфляції є виключно високими і свідчать про глибокий розлад грошового господарства. В другій половині 90-х рр. завдяки жорсткій грошово-кредитній політиці ЦБ темпи інфляції в російській економіці почали різко знижуватися і в 1997 р. склали 12%.
Відкрита інфляція може приймати форми інфляції попиту і інфляції витрат.
ІНФЛЯЦІЯ ПОПИТУ породжується надлишком сукупного попиту в порівнянні з реальним об'ємом виробництва. В її формуванні безпосередню участь беруть покупці, тому таку інфляцію ще називають інфляцією покупця. Вперше вона була досліджена в рамках кейнсіанского аналізу.
Інфляція попиту може викликатися зростанням грошової маси (монетарний імпульс), збільшенням державних витрат и/или приватних інвестицій, а також адаптивними інфляційними очікуваннями, що усилюють швидкість грошового обігу.
На початковій стадії інфляції попиту ціни збільшуються поволі, відстаючи, як правило, від темпів приросту грошової маси. Це зв'язано з тим, що в цей період збільшення попиту супроводиться зростанням національного доходу і зайнятості (поки існують не використані виробничі чинники: засоби виробництва, робоча сила, сировина). Крім того, із збільшенням доходів посилюється схильність до заощадження, з'являється надія на покупку товарів відкладеного попиту, а також зберігається "грошова ілюзія" (І. Фішер) — погляд на інфляцію як на тимчасове явище. Все це стримує швидкість обігу грошей.
На основній стадії інфляції, якщо грошова маса продовжує збільшуватися, ціни "зриваються з ланцюга" — відбувається різке прискорення темпів їх зростання, яке посилюється через швидкий обіг грошей. Падіння купівельної сили грошей спонукає їх власників в що б то ні стало перетворити гроші на товари. В результаті інфляція відтворює себе у всезростаючих масштабах.
При стрімкому зростанні цін грошей потрібен все більше і більше, і, коли їх знецінення перекриває збільшення грошової маси, наступає критична точка інфляції. Вона означає відставання темпів зростання виробництва від темпів обертається грошей.
Для кожної соціальної групи існує своя критична точка інфляції. Першими її досягають пенсіонери і студенти, за ними йдуть працівники, що служать і наймані, дрібні виробники і, нарешті, крупні підприємці. Існує критична крапка і для держави: знецінюються податки, зменшується прибутковість кожної нової емісії, що кінець кінцем підриває основи національної економіки. Проте на цьому процес не закінчується. З часом економіка досягає повної зайнятості, коли подальше розширення виробництва вже неможливе. В цьому випадку доходи залишаються незмінними, а надмірний попит ще сильніше розкручує інфляційну спіраль.
Стикаючись з постійним зростанням цін, споживачі вимушені збільшувати поточне споживання в збиток заощадженням і тим самим ще сильніше провокують чергове подорожчання. Дефіцит заощаджень створює додаткові труднощі для нових інвестицій, а значить, для розвитку виробництва і пропозиції товарів.
Друга форма відкритої інфляції — зростання витрат, яке також приводить до підвищення рівня цін. Цей процес отримав назву ІНФЛЯЦІЇ ВИТРАТ.
Пояснення інфляції витратами вперше було зроблено в другій половині 50-х рр., коли кейнсіанска версія про те, що інфляція може бути лише при повній зайнятості, не підтвердилася дійсністю: в більшості країн інфляція поєднувалася з безробіттям і скороченням виробництва.
Теорія інфляції, обумовлена зростанням витрат, пояснює зростання цін подвійною монополією. На ринку стикаються, з одного боку, олігополістичні фірми, а з іншою — олігополістичні профспілки. Ініціатором інфляції може бути як одна, так і інша сторони, що борються за збільшення своєї частки в національному доході. Під тиском профспілок підвищується заробітна платня, яка, проте, не відображає зростання продуктивності праці, тому, щоб не скоротився прибуток, підприємці вимушені піти на підвищення цін. Підприємці можуть робити і попереджуючий удар: закладати в ціни витрати плюс певний відсоток на відшкодування передбачуваної інфляції. Американський економіст Г. Эккли назвав такого роду явища "ціновою накидкою" (коли профспілки вимагають сьогодні завтрашньої заробітної платні, а фірми додають свій відсоток до ціни продукції).
Інфляція витрат може формуватися на основі зростання цін на сировину і енергію. Сировина дорожчає, оскільки змінюються умови здобичі, транспортування, ростуть ціни на імпортне устаткування і т.д. Класичним прикладом подібного процесу може служити нафтова криза 70-х рр., коли світова ціна на нафту з 1,8 долл. за баррель піднялася до 32 долл. за баррель. Мабуть, і в Росії певна частка зростання рівня цін в 90-е рр. доводилася на інфляцію витрат, зокрема, за рахунок дорожчання нафти, газу, залізничних перевезень і т.д.
Аналіз моделей інфляції попиту і інфляції витрат показує, що при інфляції попиту істотне зростання цін спостерігається лише в тривалому періоді. В короткому ж інтервалі попит, що росте, супроводиться не тільки підвищенням цін, але і розширенням виробництва. При інфляції витрат зростання цін завжди супроводиться падінням виробництва і скороченням доходів.
На відміну від відкритої інфляції пригнічена інфляція характеризується більш менш стабільним рівнем цін в економіці, проте її безпосереднім проявом виступає товарний дефіцит. Останній також по суті означає знецінення грошей: громадяни і фірми не можуть купити необхідні їм товари і чинники виробництва, в результаті цінність є у них грошових коштів падає. Пригнічена інфляція виникає, коли держава бореться не з причиною, а з її наслідками — зростанням цін. Воно прагне заморозити ціни і доходи. Крайнім варіантом є адміністративний контроль над цінами і доходами, як це було, наприклад, в плановій системі, а також у ряді європейських країн і США в роки другої світової війни.
Першим і найзгубнішим слідством пригніченої інфляції на економіку є деформація ринкового механізму, оскільки система цін вже не здатна управляти економічною активністю.
Другим слідством пригніченої інфляції є розрив між адміністративно встановленими цінами і тими цінами, які вирівнюють пропозицію з інфляційним попитом. Це ціни "тіньового ринку", куди переміщаються товари з офіційного сектора економіки. В результаті — товарний голод в офіційному секторі і процвітання тієї частини економіки, яка займається перепродажем товарів за цінами рівноваги.
Третє слідство полягає в тому, що при пригніченій інфляції виготівники продукції позбавляються цінових сигналів, що перешкоджає розвитку інвестиційного процесу, розширенню виробництва і пропозиції товарів. Таким чином, руйнуючи ринковий механізм, пригнічена інфляція згубно діє перш за все на виробництво.
Як же поводяться споживачі в умовах пригніченої інфляції? Як вже наголошувалося, при відкритій інфляції у них формуються адаптивні інфляційні очікування. При пригніченій інфляції виникає інший тип очікувань, які можна назвати дефіцитними. Вони виявляються в могутньому ажіотажному попиті, продиктованому не підвищенням цін, а зникненням товарів, дефіцитом. Цей дефіцит має властивість розкручуватися: чим сильніше дефіцитні очікування, теммощнее ажіотажний попит і гостріше дефіцит. Парадокс полягає в тому, що дефіцит не можна ліквідовувати кількісним нарощуванням виробництва, розширенням випуску товарів. Дефіцит — це цінова проблема. Тільки перехід від пригніченої інфляції до відкритої і введення вільних цін здатні вирішити проблему товарного дефіциту.
Який загальний підсумок? Якщо країна йде по дорозі відкритій інфляції, її економіка має шанс на одужання і подальший нормальний розвиток. Головна умова одужання — збереження ринкового механізму, цінової системи, хай і деформованої. Якщо держава вибрала шлях пригніченої інфляції, її позбутися не можна. Це перший висновок. Другий полягає в тому, що при пригніченій інфляції суспільство приречено на безпросвітний товарний дефіцит. М. Фридмен таким чином резюмував наслідки пригніченою інфляцією: "Набагато більше шкоди приносять заходи по забороні інфляції, ніж сама відкрита інфляція".
3. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ ІНФЛЯЦІЇ
Інфляція негативно впливає на всі сторони життя суспільства і тому розглядається як соціальне зло. Негативні наслідки інфляції очевидні кожній дорослій людині. Вона знецінює результати праці, знищує заощадження фізичних і юридичних осіб, перешкоджає довгостроковим інвестиціям і економічному зростанню, провокує втечу національного капіталу за межу і т.д. Проте окрім явних витрат багато наслідків інфляції носять неявний характер, соціальна шкода яких неменш небезпечна.
Для того, щоб розглянути цей аспект проблеми, проведемо грань між двома різновидами інфляції — прогнозованої і непрогнозованої. Прогнозована інфляція — це інфляція, яка враховується в очікуваннях і поведінці економічних суб'єктів до своєї реалізації. Іншими словами, це інфляція, до якої люди в більшому або меншому ступені підготовлені. Непрогнозована інфляція — це інфляція, яка стає для населення несподіванкою. При такій інфляції фактичний темп зростання рівня цін перевищує очікуваний. Наприклад, якщо очікуваний темп інфляції 5% в рік, а фактичний виявляється рівним 15% за той же період, то непередбачений темп інфляції складе 10%.
При прогнозованій інфляції всі економічні суб'єкти враховуватимуть той або інший очікуваний темп зростання цін в своїх планах. Як позичальники, так і кредитори орієнтуватимуться не на номінальну, а на реальну процентну ставку, розмір якої буде скоректований на темп інфляції тг: г = / - п . Відповідним чином буде скоректована на темп очікуваної інфляції і арендувати платня за землю, будівлі, квартири і т.д. Для обліку більш високого рівня інфляції в трудових колективах буде передбачено зростання заробітної платні. Одним словом, всі економічні і фінансові рішення прийматимуться з урахуванням майбутнього зростання цін.
Окрім тягаря інфляційного податку прогнозована інфляція породжує зниження ефективності в чистому вигляді. Річ у тому, що очікуване зростання інфляції викликає підвищення процентних ставок і тим самим збільшує альтернативні витрати зберігання грошей. В результаті люди скорочують об'єм ліквідних засобів, що знаходяться на руках, але вимушені частіше відвідувати банки і збільшувати об'єм покупок, випереджаючи зростання цін.
На економічному жаргоні такі витрати називаються "витратами на взуттєві підметки" (оскільки від частих відвідин банків стираються взуттєві підметки).
Іншим слідством прогнозованої інфляції є те, що називається "витратами меню". Цей термін відображає незручності, приношувані необхідністю коректувати товарні ціни з урахуванням інфляції. Походження терміну обумовлено зміною цін блюд в ресторанах і необхідністю друкування нових бланків меню, у міру того як ростуть ціни на продукти, що використовуються для приготування обідів і вечерь.
Подібні витрати виникають і при перенастроюванні торгових, телефонних, гральних і інших автоматів, оскільки їх власникам доводиться витрачати додаткові засоби на оплату послуг технічного персоналу, транспортних послуг і т.д. Під час інфляції компаніям, торгуючим по каталогах, доводиться частіше переглядати, передруковувати і знов випускати свої каталоги. Нарешті, при прогнозованій інфляції не можна уникнути втрат, що утворюються при прибутковому оподаткуванні. Оскільки ставка податку встановлюється по відношенню до номінального доходу, то його зростання під час інфляції може супроводитися перекладом частини населення в більш високу категорію оподаткування, де гранична ставка податку вище. Правда, у ряді країн такі ефекти повзучої зміни податкових ставок поступово усуваються. Зокрема, в США після податкової реформи 1986 р. межа ставок прибуткового податку стала індексуватися відповідно до рівня інфляції . В Росії у міру зростання номінального доходу в період інфляції 90-х рр. мав місце зсув існуючих податкових ставок на більш високі рівні доходів.
При непрогнозованій інфляції головним її результатом є швидке зростання перерозподільчих процесів, внаслідок чого одні групи населення різко багатішають, інші так же стрімко убожіють. У відносинах між кредиторами і позичальниками в умовах інфляції істотну вигоду одержують останні, оскільки узяті ними позики знецінюються. Кредитори ж втрачають рівно стільки багатства, на скільки відбулося непередбачене підвищення цін. Проте якщо кредитор буде вимушений сплатити податок на свій номінальний процентний дохід, його втрати стануть ще більше.
В аналогічній ситуації опиняться власники і інших фінансових активів: банківських депозитів, акцій, облігацій, готівки. В цілому сукупний ефект непередбаченої інфляції складається не на користь домашніх господарств — частіше всього виграш одержують фірми і держава. В самих же домашніх господарствах в структурі активів номінальна їх складова більше у літніх людей, ніж у молоді. Тому в результаті зростання загального рівня цін відбувається перерозподіл багатства від старшого покоління до молодого ("діти грабують батьків").
Непрогнозована інфляція породжує також перерозподіл доходів між різними верствами населення. Обличчя, фіксовані доходи, що мають, несуть втрати від інфляції в результаті зниження їх реальної вартості. Групи, одержуючі індексовані доходи, захищені від інфляції настільки, наскільки система інфляції доходів дозволяє їм зберегти реальний заробіток. Продавці товарів і ресурсів, що займають монопольне положення на ринку, можуть збільшити свій дохід. Частіше за все в умовах інфляції зростає багатство і у власників реальних активів (нерухомість, антикваріат, коштовності, витвори мистецтва і т. п.). Все це кінець кінцем веде до швидкого соціального розшарування населення, глибокої майнової нерівності.
До сказаного слід додати, що тривала інфляція стимулює попит, що росте, на іноземну валюту. Посилюються витік капіталів за межу, спекуляції на валютному ринку, що, у свою чергу, ще більше прискорює зростання цін.
Таким чином, непрогнозована інфляція істотно деформує механізм розподілу національного доходу і майна в країні і тим самим знижує ефективність їх використовування. Тривала інфляція таїть в собі небезпеку самоприскорення, що загрожує гіперінфляцією і крахом всієї фінансово-економічної системи. От чому проблема запобігання інфляції — одна з головних макроекономічних задач держави.
СПИСОК ВИКОРИСТАННОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Аузан А., Крючкова П. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования // Вопросы экономики. – 2001. – №5. – С. 73–88.
2. Институциональная экономика: Учеб. пособие / Под ред. акад. Д.С.Львова – М.: ИНФРА-М, 2001. – 318 с.
3. Ковальчук В.М., Сарай М.І. Економічна думка в історичному аспекті. Навч. посіб. – Тернополь: ТАНГ-"Астон", 1999.
4. Макроэкономическая теория и переходная экономика. Пер. с англ. / Пер. с англ. // Под общ. ред. и предисл. В. И. Исаева. – М.: ИНФРА-М, 2000.
5. Нуреев Р.М. Экономика развития: Модели становления рыночной экономики. – М.: ИНФРА-М, 2001.