Митна безпека в системі економічної безпеки держави (ID:1244861)

Актуальність теми. Митна безпека як комплекс організаційно інституційних, правових і технічних заходів є невід’ємним елементом економічної безпеки держави в умовах сучасних гібридних і крос кордонних загроз, адже вона забезпечує захист національних економічних інтересів та стійкість фіскальних надходжень. Ефективне функціонування митної системи передбачає своєчасний і повний контроль за переміщенням товарів і послуг через кордон, що сприяє оптимізації бюджетних надходжень та підтримці вітчизняного виробника. Водночас Україна стикається з масштабними проявами тіньової торгівлі, зокрема контрабандою підакцизних товарів і паливно-мастильних матеріалів, що призводить до щорічних багатомільярдних втрат держбюджету. Корупційні ризики в митних органах, підтверджені результатами опитувань та аналітичними звітами, зумовлюють недостатню прозорість процедур і потребують системного подолання через удосконалення нормативно правової бази та посилення внутрішнього аудиту. Інтеграція України до єдиного цифрового та митного простору ЄС зобов’язує здійснити гармонізацію національного законодавства з європейськими стандартами та впровадити ризик орієнтовані інформаційні системи для митного контролю. Отже, дослідження теоретичних засад і практичних інструментів зміцнення митної безпеки в контексті економічної безпеки держави є надзвичайно актуальним для забезпечення сталого розвитку України та підвищення ефективності державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблематику митної безпеки активно досліджують у вітчизняних наукових колах: М. Ю. Білінець здійснила комплексне дослідження індикаторів митної безпеки, виокремивши фіскальні та регулятивні критерії оцінки рівня захисту кордонів України [2]. Ю. О. Голинський і О. С. Віхоть проаналізували вплив глобалізаційних трансформацій на механізми митного контролю та окреслили напрями адаптації вітчизняного законодавства до нових зовнішньоекономічних викликів [7]. І. Драганчук звернув увагу на важливість безпаперового оформлення і міжсистемної інформаційної інтеграції для прискорення процедури митного пропуску й наближення України до європейських стандартів [12]. Т. В. Калінеску разом із О. О. Недобєгою та В. С. Альошкіним окреслили теоретико методологічні засади інституційного забезпечення митної безпеки й описали структурні елементи системи безпеки [15]. Л. Л. Лазебник і К. І. Гунько запропонували методику інтеграції тестування посадових осіб митних органів у кадрові процеси як засіб зниження корупційних ризиків та підвищення професійної відповідальності персоналу [19]. О. Г. Мельник та В. С. Хмаренко дослідили сутність і види митної експертизи, підкресливши її роль у верифікації товарів і мінімізації фіскальних втрат через неточності оцінювання митної вартості [21]. О. О. Недобєга й М. І. Кулєшина розглянули митну безпеку як невід’ємну складову загальної економічної безпеки держави та обґрунтували необхідність системного підходу до аналізу загроз [26]. Д. С. Осіпчук та співавтори досліджували міжвідомчу взаємодію та інформаційний обмін як ключові чинники підвищення оперативності митного контролю в умовах динамічних загроз [28]. Незважаючи на широкий спектр теоретичних напрацювань, існує відчутний дефіцит прикладних рекомендацій із впровадження ризик орієнтованих інформаційних систем і цифрових інструментів у митні процедури, що визначає перспективні напрями подальших досліджень у галузі митної безпеки. Мета і завдання дослідження. Мета кваліфікаційної роботи – визначити теоретичні засади та обґрунтувати напрями вдосконалення митної безпеки в контексті зміцнення економічної безпеки України. Для досягнення поставленої мети були сформульовані такі завдання: ─ розкрити сутність та зміст поняття «митна безпека»; ─ визначити основні компоненти та функції митної безпеки; ─ оцінити роль митної безпеки у забезпеченні економічної безпеки держави; ─ проаналізувати нормативно-правове регулювання митної безпеки в Україні; ─ ідентифікувати основні загрози та ризики у сфері митної безпеки; ─ проаналізувати діяльність державних органів щодо забезпечення митної безпеки; ─ обґрунтувати пріоритетні напрями підвищення митної безпеки; ─ запропонувати механізми моніторингу та оцінки ефективності заходів митної безпеки; ─ визначити перспективи міжнародного співробітництва у сфері митної безпеки. Об’єкт дослідження – механізми забезпечення митної безпеки в контексті економічної безпеки держави. Предмет дослідження – митна безпека та можливості її реалізації в системі економічної безпеки України. Методи дослідження. Теоретична, методична та практична значущість отриманих результатів. У процесі дослідження застосовано загальнонаукові та спеціальні методи: 1) аналіз і синтез — для вивчення сутності митної безпеки; 2) системний підхід — для структурування загроз і визначення місця митної безпеки у системі економічної безпеки; 3) економіко-статистичні методи — для аналізу сучасного стану митної системи України; 4) метод порівнянь — для виявлення ідентичності та відмінностей між вітчизняною практикою і міжнародними стандартами. Теоретична цінність полягає в систематизації наукових підходів до розуміння митної безпеки та її місця в економічній безпеці держави. Методична значущість проявляється в удосконаленні підходів до оцінювання загроз митній безпеці. Практична цінність полягає в розробці рекомендацій щодо вдосконалення механізмів забезпечення митної безпеки, які можуть бути використані в роботі Державної митної служби України, Міністерства фінансів України, інших органів державного управління. Інформаційну базу дослідження становлять наукові праці вітчизняних і зарубіжних дослідників, офіційні документи Державної митної служби України, звіти Рахункової палати, нормативно-правові акти, аналітичні матеріали міжнародних організацій (WCO, OECD), статистичні дані Державної служби статистики України та матеріали офіційних сайтів органів виконавчої влади. Структура роботи. Кваліфікаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків.