Çðàçîê ðîáîòè
ÂÑÒÓÏ
Íà ìîìåíò ñüîãîäåííÿ, ñòàá³ëüíèé åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê êðà¿íè íåìîæëèâèé áåç ôîðìóâàííÿ ñîö³àëüíî çàáåçïå÷åíîãî ñóñï³ëüñòâà. Ïîºäíàííÿ ïðîáëåì ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí ç ïîñèëåííÿì óâàãè äî ñîö³àëüíèõ ïèòàíü ñòâîðþº íåîáõ³äí³ ïåðåäóìîâè äëÿ åêîíîì³÷íîãî îçäîðîâëåííÿ, ñòàá³ëüíîãî ñòàíîâèùà ëþäèíè âïðîäîâæ óñ³º¿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ é ï³ñëÿ ¿¿ çàâåðøåííÿ. Ñîö³àëüíà ñôåðà ³ åêîíîì³êà ïîºäíàí³ ÿê ïðè÷èíà ³ íàñë³äîê, ùî áåçïåðåðâíî çì³íþþòüñÿ ì³ñöÿìè ó ïðîöåñ³ ðîçâèòêó.
³äïîâ³äíî äî óìîâ ðîçâèòêó ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ðîçâèòêó êîíêóðåíö³¿ é ï³äïðèºìíèöòâà âàãîìî ïîñòຠïðîáëåìàòèêà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, îñîáëèâî ï³ä ÷àñ ðîçøàðóâàííÿ ñóñï³ëüñòâà çà ìàòåð³àëüíèì é ñîö³àëüíèì ñòàòóñàìè. Çã³äíî ³ç öèì ïåðåä äåðæàâîþ ïîñòຠïðîáëåìàòè÷íå ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ òà ï³äòðèìêè ìàëîçàáåçïå÷åíèõ ïðîøàðê³â íàñåëåííÿ. Íà æàëü, çàðàç ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ñòàí Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ÿê íåñòàá³ëüíèé, öå îáóìîâëåíî é ç âñåñâ³òíüîþ ïðîáëåìàòèêîþ â³ðóñíî¿ ³íôåêö³¿ íà ìîìåíò 2020 ðîêó. Ðèíêîâ³ ïåðåòâîðåííÿ íå äàëè î÷³êóâàíèõ ðåçóëüòàò³â í³ â åêîíîì³÷í³é, í³ â ñîö³àëüí³é ñôåðàõ ÷åðåç â³äìîâó â³ä âàæåë³â äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðîöåñ³â ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³êè, à ¿¿ òåïåð³øí³é ñòàí óñêëàäíÿºòüñÿ âíàñë³äîê ãëîáàëüíî¿ òà âíóòð³øíüî¿ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè.
Óñêëàäíåííÿ ñèòóàö³¿ îáóìîâëåíî òàêîæ íååôåêòèâí³ñòþ óïðàâë³íñüêèõ ä³é ùîäî ïîïåðåäæåííÿ òà óñóíåííÿ çàãðîç ó ñîö³àëüí³é òà åêîíîì³÷í³é ñôåðàõ. Åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè äåðæàâè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü îäåðæàííÿ êðà¿íîþ åêîíîì³÷íèõ ïåðåâàã, åêîíîì³÷íî¿ íåçàëåæíîñò³ òà êîíêóðåíòî ñïðîìîæíîñò³, çàëèøèëèñü íà ð³âí³ ñòðàòåã³÷íèõ îð³ºíòèð³â.
Ïðàãíåííÿ äî îäíî÷àñíîãî ïîäîëàííÿ åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ çàãðîç íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ íå ïðèíîñÿòü î÷³êóâàíèõ íàñë³äê³â ×åðåç ö³ëüîâó ê³íöåâó ð³çíîñïðÿìîâàí³ñòü âêëàäåíü òà ðåçóëüòàò³â. Íàïðÿìè äîñÿãíåííÿ áåçïå÷íîãî ñòàíó â ñîö³àëüí³é òà åêîíîì³÷í³é ñôåðàõ ì³æ ñîáîþ íå êîðåëþþòü, íå ñêîîðäèíîâàí³, íå â³äðåãóëüîâàí³, ùî âèêëèêàþòü ïðîòèð³÷÷ÿ ì³æ äîñÿãíåííÿì åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ö³ëåé. Ö³ ïðîÿâè çàãîñòðþþòüñÿ â óìîâàõ ðîçãîðòàííÿ ñâ³òîâî¿ ô³íàíñîâî¿ êðèçè ³ ïîòðåáóþòü ïðèñêîðåííÿ ïðîöåñó ñòàíîâëåííÿ ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè.
Àêòóàëüí³ñòü äîñë³äæåííÿ ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíî¿ îð³ºíòàö³¿ åêîíîì³êè ï³äâèùóºòüñÿ â ñó÷àñíèõ óìîâàõ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, ùî íåãàòèâíî âïëèâຠó ñåðåäíüî - ³ äîâãîñòðîêîâîìó ïåð³îäàõ íà åêîíîì³÷íó àêòèâí³ñòü ³ íà çðîñòàííÿ äîáðîáóòó íàñåëåííÿ. Çàðóá³æíèé äîñâ³ä ïðîâ³äíèõ äåðæàâ ñâ³òó ñâ³ä÷èòü ïðî äîö³ëüí³ñòü ï³äâèùåííÿ ðîë³ äåðæàâè êîíêðåòèçàö³¿ ¿¿ ôóíêö³é ó ðåàë³çàö³¿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ³ ðîçøèðåííÿ ä³àïàçîíó ñîö³àë³çàö³¿ åêîíîì³êè.
³äïîâ³äíî é ôîðìóâàííÿ ³ ôóíêö³îíóâàííÿ ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ åêîíîì³êè îáóìîâëþº ïîäàëüøèé îïòèì³ñòè÷íèé ïðîãðåñ ðîçâèòêó íàøî¿ äåðæàâè. Ó çâ’ÿçêó ç öèì âàãîìî ïîñòຠïðîáëåìà âèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿì³â é âäîñêîíàëåííÿ ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðîöåñ³â ñîö³àëüíî¿ îð³ºíòàö³¿ åêîíîì³êè.
Ïèòàííÿ ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñôåðè äîñë³äæóâàëè çàðóá³æí³ â÷åí³, ñåðåä ÿêèõ – Ó. Áåâåðèäæ, ². Áåíòàì, Äæ. Á’þêåíåí, À. Âàãíåð, Ë. Åðõàðä, À. Ìþëëåð-Àðìàê, À. ϳãó, Ä. Ðîóëñ, Ì. Ôð³äìàí; â Óêðà¿í³ – Â. Àíäðóùåíêî, Ñ. Áóêîâèíñüêèé, Î. Âàñèëèê, Î. Âåëè÷êî, Â. Êîçàê, Â. Êðàâ÷åíêî, Â. Îïàð³í, Ä. Ïîëîçåíêî, ². ×óãóíîâ òà ³íø³ íàóêîâö³.
Ìåòà áàêàëàâðñüêî¿ ðîáîòè ïîëÿãຠó âèçíà÷åííÿ íàïðÿì³â óäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñêëàäîâî¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ â Óêðà¿í³ íà ìîìåíò ñüîãîäåííÿ.
Çàâäàííÿ:
- âñòàíîâèòè ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â, ÿê ïðîâ³äíîãî ³íñòðóìåíòó âèð³øåííÿ ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì.
- âèçíà÷èòè ôîðìè, ³íñòðóìåíòè òà äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ.
- äîñë³äèòè íåîáõ³äí³ñòü çàïðîâàäæåííÿ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â.
- ïðîàíàë³çóâàòè áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ.
- äîñë³äèòè äèíàì³êó îñíîâíèõ ñêëàäîâèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â.
- îö³íèòè ïîçàáþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó.
- äîñë³äèòè çàðóá³æíèé äîñâ³ä ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà â³äïîâ³äíî äî íüîãî âñòàíîâèòè àñïåêòè âäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñôåðè.
Îá’ºêòîì äîñë³äæåííÿ º ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñôåðè Óêðà¿íè.
Ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ º òåîðåòè÷í³ àñïåêòè ô³íàíñîâî¿ ñêëàäîâî¿ ñîö³àëüíî¿ ñôåðè Óêðà¿íè.
Áàêàëàâðñüêà ðîáîòà ñêëàäàºòüñÿ ³ç âñòóïó, òðüîõ ðîçä³ë³â, ï³äðîçä³ë³â äî íèõ, çàãàëüíèõ âèñíîâê³â, ñïèñêó âèêîðèñòàíî¿ äæåðåë.
Ìåòîäîëîã³÷íîþ áàçîþ äîñë³äæåííÿ º çàãàëüíîíàóêîâ³ òà ñïåöèô³÷í³ ìåòîäè ï³çíàííÿ: ïîð³âíÿëüíîãî àíàë³çó ³ ñèíòåçó, ñòàòèñòè÷íèõ ïîð³âíÿíü, ãðàô³÷íèé.
ÐÎÇÄ²Ë 1. ÒÅÎÐÅÒÈ×ÍÈÉ ÀÑÏÅÊÒ Ô²ÍÀÍÑÎÂί ÑÊËÀÄÎÂί ÇÀÁÅÇÏÅ×ÅÍÍß ÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÇÀÕÈÑÒÓ
1.1. Ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â, ÿê ïðîâ³äíîãî ³íñòðóìåíòó âèð³øåííÿ ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì
Ñó÷àñíèé åêîíîì³÷íèé ñâ³ò õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèìè ÷èííèêàìè ÿê íåñïðàâåäëèâ³ñòü òà ñîö³àëüíà íåð³âí³ñòü. Ìè ñïîñòåð³ãàºìî, ùî íàâêîëî íàñ çàíàäòî áàãàòî á³äíîñò³ â óñ³õ ¿¿ ïðîÿâàõ ³ äîñòàòíüî íåçàñëóæåíî áàãàòèõ ëþäåé. Ìè â³ä÷óâàºìî á³äí³ñòü íà ïðîòÿç³ äîñòàòíüî äîâãîãî ïåð³îäó ³ñíóâàííÿ ëþäñòâà. Çäàâàëîñÿ á, äîñòàòíüî ïðèøâèäøèòè åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ ³ á³äí³ñòü â³äñòóïèòü, àëå íà ïðàêòèö³ âñå â³äáóâàºòüñÿ çîâñ³ì ïî ³íøîìó.
Áàãàòî íàóêîâö³â íàìàãàëîñü ³ íàìàãàºòüñÿ îá´ðóíòóâàòè ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçïîä³ë³ åêîíîì³÷íèõ áëàã, òà ïèòàííÿ çàëèøàºòüñÿ àêòóàëüíèì ³ ñüîãîäí³. Ñó÷àñíèé ô³íàíñîâèé ñâ³ò äåìîíñòðóº ñòóï³íü ðîçøàðóâàííÿ ñóñï³ëüñòâà çà äîõîäàìè çàñòîñîâóþ÷è ïîêàçíèê Äæèí³. Ñàìå öåé ïîêàçíèê ïîêàçóº íàñê³ëüêè ìè íåð³âí³. ßêùî, ïîêàçíèê Äæèí³ çðîñòàº, öå îçíà÷àº, ùî òàê ñàìî øâèäêî çðîñòàþòü äîõîäè, çîñåðåäæåí³ â íåâåëèêî¿ ãðóïè ³íäèâ³ä³â (ëþäåé). Íàéíèæ÷èé ó ñâ³ò³ ïîêàçíèê Äæèí³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ó êðà¿íàõ ñêàíäèíàâñüêî¿ ãðóïè òà Öåíòðàëüíî¿ ªâðîïè. Òóò äîõîäè ðîçøàðîâàí³ íàéá³ëüø ð³âíîì³ðíî. Êðà¿íè, ó ÿêèõ ð³âíîì³ðíèé ðîçïîä³ë äîõîä³â ³ âèñîêà ñâîáîäà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîêàçóþòü íàì íåîáõ³äí³ñòü ïîºäíàííÿ ëþäñüêîãî ïîòåíö³àëó ³ ìîòèâàö³¿ äî ï³äïðèºìíèöòâà òà áàæàííÿ òóðáóâàòèñÿ ïðî êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà.
Ñîö³àëüíà íåñïðàâåäëèâ³ñòü ïðèñóòíÿ â óñ³õ åêîíîì³êàõ, àëå ó ð³çíèõ ïðîïîðö³ÿõ. Ïèòàííÿ â òîìó ÿê ç öèì óïîðàòèñü, ÿê³ ìåõàí³çìè çàñòîñîâóâàòè ³ äå áðàòè êîøòè íà çàõîäè áîðîòüáè. Ç îãëÿäó íà öå, ìè ìàºìî çâåðíóòè óâàãó íà ô³íàíñîâó ñêëàäîâó ³ñíóâàííÿ äîáðîáóòó ëþäèíè.
Ãîëîâíîþ ìåòîþ ðîçâèòêó ñîö³àëüíî¿ ñôåðè äåðæàâè º ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ æèòòÿ íàñåëåííÿ, ùî âêëþ÷ຠñïîæèâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ áëàã òà ïîñëóã, çàäîâîëåííÿ äóõîâíèõ ïîòðåá, ñòàí çäîðîâ’ÿ, òðèâàë³ñòü æèòòÿ, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé êë³ìàò. Äîñÿãíóòè ïîñòàâëåíî¿ ñóñï³ëüñòâîì ìåòè ìîæëèâî çàâäÿêè àêóìóëþâàííþ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ÿê íà ð³âí³ äåðæàâè, òàê ³ íà ð³âí³ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Òîìó ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ñôåðè º ïð³îðèòåòíèì çàâäàííÿì óðÿäó ³ íåìîæëèâå áåç óòâîðåííÿ 䳺âîãî ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó.