Публічне управління в сфері охорони здоров’я України (ID:1055912)

1.1.Сутність управління в сфері охорони здоров’я України Система охорони здоров'я є стратегічною галуззю національної економіки, що забезпечує відтворення населення, соціальні гарантії та здоров'я громадян. Зберігаючи бюджетне фінансування як джерело забезпечення населення безоплатною медичною допомогою, система охорони здоров'я водночас є суб'єктом ринку, отримує позабюджетне фінансування від добровільного медичного страхування, надає платні послуги та здійснює іншу комерційну діяльність [20, c. 35]. Здоров'я населення є основою економічного і соціального процвітання країни, основною складовою її ресурсного потенціалу. Стан здоров'я тісно пов'язаний з безпекою країни, працездатністю, якістю праці, відтворенням трудового потенціалу. Глобальні стратегічні інтереси України вимагають підтримки та зміцнення здоров'я її населення, показники якого мають тенденцію до зниження [26, c. 33]. В табл. 1.1 розглянемо наукове трактування поняття публічного управління системою охорони здоров’я. Таблиця 1.1 Визначення науковцями поняття «публічне управління системою охорони здоров’я» Автор, джерело Визначення Примітка Бойко С.Г. [1] Цілеспрямована діяльність органів публічної влади у вирішенні суспільних проблем, досягнення та реалізації загально значимих цілей розвитку всього суспільства або його окремих сфер. Вирішення суспільних проблем Борщ В.І. [2] Сукупність цілей, завдань, стратегічних програм і запланованих заходів, які розробляються та реалізуються органами публічної влади із залученням інститутів громадянського суспільства. Залучення суспільства Продовження табл. 1.1 Брич В.Я. [3] Цілеспрямована, планомірна і безперервна діяльність органів публічної влади, яка виявляється у виконавчо-розпорядчому за формою та організаційному за змістом впливі на об’єкти, що є закладами охорони здоров’я. Вплив на заклади охорони здоров’я Вовк С.М. [6] Система цінностей і цілей, комплекс управлінських заходів, рішень і дій, спрямованих на забезпечення державних гарантій надання громадянам безоплатної медичної допомоги в необхідному обсязі та належної якості, з урахуванням мети зниження смертності, підвищення народжуваності та збільшення середньої тривалості життя населення країни. Забезпечення державних гарантій Зима І.Я. [18] Набір інструментів регіональних, місцевих та управлінських органів, що беруть участь у процесі розробки та прийняття управлінських рішень, які взаємодіють між собою, взаємодоповнюють один одного і, природно досягають поставленої мети. Комплекс інструментів для досягнення мети Каденко О.А. [21] Можливість використання високотехнологічних розробок при наданні медичної допомоги, що стосується і лікувального та профілактичного застосування. Використання інновацій Рогачевський О.П. [35] Наука з управління, регулювання та контролю фінансових, трудових та матеріальних ресурсів органами та установами охорони здоров'я. Наука з менеджменту охорони здоров’я Вейгер К. А., Френсіс В. Лі та Джон П. Глейзер [53] Сукупність напрямків, принципів та функцій, дій органів управління, що реалізують національну політику з охорони здоров'я. Реалізація національної політики Джерело : узагальнено автором на основі даних [1;2;3;6;18;21;35;53]. Отже, на основі наукових трактувань визначимо, що публічне управління системою охорони здоров’я – це комплекс інструментів публічної влади з метою реалізації національної політики для забезпечення державних гарантій впливу на заклади охорони здоров’я для вирішення суспільних проблем. Охорона здоров'я - галузь публічної діяльності, метою якої є організація та надання доступних медичних послуг населенню зі збереженням і зміцненням їх здоров'я. Поняття «публічне управління» представлено сукупністю цілей, завдань, пріоритетів, принципів, стратегічних програм і запланованих заходів, які розробляються та реалізуються органами публічної влади із залученням інститутів громадянського суспільства [2, с. 34].