КОНЦЕПЦІЯ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ В УКРАЇНІ (ID:1128946)

На сьогодні наявні певні здобутки у сфері соціальної політики, але проголошені в законодавчих актах орієнтири потребують серйозної роботи для їх реалізації. Проте оскільки з моменту проголошення соціальних ініціатив минуло не так багато часу, в Україні поки що не сформовано системну програму реформ із подолання численних проблем, накопичених протягом попередніх років. Аналіз існуючої системи соціального захисту в Україні дозволяє визначити основні її проблеми: 1. Високий рівень бідності населення. у т.ч. працюючого, яке не може самостійно підвищити рівень власних доходів. За рівнем розвитку суспільства, як визначають експерти ООН, Україна посідає 83 місце, опустившись за останній рік на сім сходинок рейтингу. За результатами останніх досліджень, зокрема 68 % населення перебуває за межею бідності. 2. Невизначеність стратегічних пріоритетів державної політики соціального захисту та недосконалість системи «соціального права»Систематизації наявного законодавства перешкоджає відсутність єдиної концепції реформування нормативно-правової бази та моделі систематизації соціального законотворення. Недосконалість нормативно-правового забезпечення (відсутність єдиної системи «соціального права», наявність численних суперечностей) ускладнює реалізацію конституційних прав громадян. Соціальні питання регулюють щонайменше 170 законів України, 400 постанов Кабінету Міністрів, 1100 відомчих і міжвідомчих наказів щодо соціального захисту осіб похилого віку (в т.ч. ветеранів війни та праці); надання соціальних послуг різним категоріям осіб і сімей у складних життєвих обставинах (у т.ч. малозабезпеченим); соціальної захищеності інвалідів; охорони дитинства (в т.ч. соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування); допомоги чорнобильцям; надання житлових субсидій та інших соціальних виплат, додаткових гарантій для малозабезпечених сімей із хворими дітьми, допомоги сім’ям із дітьми, при народженні дитини, здійснення міжбюджетних трансфертів тощо. Державну політику у сфері соціального захисту визначають щонайменше 30 законодавчих актів, які мало узгоджені один з одним не містять визначення базових понять «соціальний захист» і «соціальне забезпечення». (Нерозвинене медичне страхування) 3. Відсутність стимулів до економічно відповідальної поведінки одержувачів соціальної підтримки 4. Відсутня ефективна система обліку потенційних одержувачів різних видів соціального захисту та низька адресність (зокрема наповненого відповідною інформацією та актуального єдиного реєстру осіб і сімей у складних життєвих обставинах) утруднює процес визначення осіб і сімей, які найбільше потребують опіки з боку держави. 2. Аналітико – діагностична частина Проведення повного та ґрунтовного аналізу Концепції розвитку системи соціального захисту в Україні неможливе без здійснення SWOT - аналізу та PEST-аналізу. У табл. 1 наведено матрицю SWOT-аналізу за внутрішніми факторами системи соціального захисту в Україні.