Основи аналізу державної політики (ID:1128975)

І. Теоретичні засади аналізу державної політки. Існує дуже багато визначень і підходів до розуміння аналізу політики. Аналіз (від грец. analysis – розкладання, розчленування) – метод дослідження, що полягає в мисленому – або практичному розчленуванні цілого на складові частини; протилежне – синтез. У широкому розумінні «аналіз політики» – це форма прикладного дослідження, яке проводиться для повнішого розуміння політичних проблем та для прийняття найкращого рішення. Українські вчені пропонують застосувати більш загальне та універсальне визначення: Аналіз державної політики – це цілеспрямована інтелектуальна та практична діяльність з метою створення, критичного оцінювання та поширення знань стосовно процесу вироблення і здійснення державної політики. Інструменти державної політики Окрім безпосереднього примусу, уряд має у своєму розпорядженні низку інструментів, тобто засобів для впливу на економіку, суспільство та громадян задля досягнення конкретних цілей політики. Вибір конкретного інструменту залежить від його можливої ефективності, політичної прийнятності та традицій, що історично склалися в суспільстві. Деякі з інструментів політики ефективні в одних сферах; але неефективні в інших. До традиційного набору інструментів політики належать такі: Законодавчі та нормативні акти. Це унікальний ресурс уряду, оскільки до нього не мають доступу приватні актори. Використання закону як інструменту політики дає можливість: а) закріплювати в конституції та законодавстві найважливіший продукт діяльності уряду – права громадян; б) регулювати економічні та соціальні умови в державі; в) надавати вигоди та накладати тягар. Будь-яка акція уряду вимагає правового підґрунтя, оскільки один і той самий нормативний документ породжує як права, так і обов'язки. Послуги. Сучасний уряд надає громадянам багато послуг, починаючи від оборони країни і закінчуючи сферою розваг та відпочинку. В умовах безпосереднього надання державних послуг неминуче виникають питання контролю за урядовими видатками, їх ефективністю та результативністю.