Зразок роботи
Вопрос о соотношении публичных и частных интересов в правовом регулировании и шире – о соотношении публичного и частного права заслуженно относится к категории «вечных» вопросов юриспруденции. На протяжении нескольких последних лет в юридической литературе активно обсуждается вопрос о необходимости сочетания, гармонизации публичных и частных интересов в правовом регулировании. Необходимо полностью согласится с выводом о том, что «обеспечение баланса публичных и частных интересов – основная задача права на современном этапе».
Внимание к проблемам соотношения публичного и частного права в последнее время значительно возросло благодаря продолжающемуся размежеванию права в Российской Федерации на публичное и частное – практическая реализация данного процесса требует соответствующей теоретической базы и разработок. Проблема эта уже давно утратила характер чисто теоретической и приобрела огромную практическую значимость, о чем свидетельствует обширная судебная практика. Сугубо практическая постановка вопроса о разграничении права на частное и публичное приводит к формальному подходу и высказываниям следующего характера: «Граница между публичным и частным правом определяется волей государства, избирающего для регулирования отношений один из двух известных методов…». При этом критерий, на основе которого государство может и должно выбирать тот или иной метод для регулирования тех или иных отношений, не ясен. Указанное обстоятельство представляется опасным для целостности, да и для самого существования частного права в России, где известно стремление государства к установлению авторитарных, публично-правовых воззрений во всех сферах жизни.
Между тем еще дореволюционные цивилисты отмечали, что «там, где процесс исторический, а не вдруг возникшие политические цели лежит в основе понимания права, там право частное не будет иметь характер средства для посторонней цели. Существо его институтов, построение их удержит на себе некоторые особенности от jus publicum, самобытности, связанной, правда, с успехами правосознания в народе…, но не случайно изменчивых политических комбинаций». Для того чтобы обеспечить именно такое развитие событий, безусловно, необходима серьезнейшая теоретическая разработка этого вопроса. Существовавшие и развиваемые ранее теории, несомненно, требуют значительной актуализации.
Споры российских цивилистов о необходимости и важности подобного деления права длились долгие годы. Разными, порой очень нетрадиционными, были точки зрения по этому вопросу. Множество копий было сломано в попытках уяснить критерий разграничения двух частей права. «Однако, несмотря на повседневность указанного деления, – писал Г. Ф. Шершеневич, – с научной стороны до сих пор остается не вполне выясненным, где находится межевая черта между гражданским и публичным правом, каковы отличительные признаки той сферы права, которая носит название частного права и составляет предмет особой науки. Это различие установившееся исторически и упорно поддерживаемое, скорее сознается инстинктивно, чем основывается на точных признаках».
Теоретическая база исследования. Исследованием темы «Частное и публичное право: вопросы соотношения» занимались такие исследователи: .
Объектом курсовой работы предстаёт частное и публичное право.
Предметом курсовой работы является вопросы соотношения частного и публичного права.
Цель курсовой работы состоит в характеристике частного и публичного права.
При написании курсовой работы мы ставили перед собой такие задачи:
• характеристика истории становления частного и публичного права;
• исследование предмета и структуры частного и публичного права;
• характеристика соотношения частного и публичного права.
Нормативная основа. Нормативной основой работы являются международные нормативные договоры, Конституция РФ, федеральные законы, в том числе кодифицированные, а также российские подзаконные акты.
Эмпирической основой исследования являются материалы российской правоприменительной практики в сфере частного и публичного права.
Методы исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также общие и частные методы исследования: исторический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, социологический, статистический, моделирования и иные.
Структура работы определена предметом, целью и задачами исследования. Работа включает в себя: введение, три главы, объединяющие два параграфа, заключение, список использованной литературы
Раздел 1. Общетеоретические аспекты разделения права на публичное и частное
Разделение права на публичное и частное является многоаспектным учением, которое имеет как чисто теоретическую, так и практическую ценность. В теоретическом аспекте он представляет собой классификацию концептуального порядка, касается самых основ права, его места и роли в жизни людей, его определяющих ценностей [Алексеев ч.п., c. 27]. Публичное и частное право характеризуют как качественно различные области правового регулирования, два разных «юридических континенты» [Алексеев, c. 163], две различные «юридические галактики» [Тихомиров, c. 5].
В формировании теории о разделении права на публичное и частное участвовали такие выдающиеся ученые XIX - первой половины ХХ века, как М. Агарков, Г. Еллинек, Р. фон Иеринг, К. Кавелин, Коркунов, Д. Мейер, С. Муромцев, Л. Петражицкий, И. Покровский, Г. Радбрух, К. Ф. фон Савиньи, Г. Шершеневич, Б. Черепахин и др. Значительный интерес в этой сфере вызывают также работы современных правоведов - в частности С. Алексеева, Н. Асланян, А. Беляневич, С. Васильева, Г. Гаджиева, С. Дорохина, М. Сибильова, Ю. Тихомирова [Погребняк, c. 4].
Вопрос о разделении права на частное и публичное имеет более чем двухтысячелетнюю историю. Сначала это разделение возникло как способ изучения права. Выдающийся римский юрист Ульпиан писал, что право изучается в двух аспектах: публичном и частном. Публичное право (jus publicum) – это то, что относится к пользы римского государства, частное (jus privatum) – то, что [принадлежит] к пользе отдельных лиц [Дигесты]. С той поры это разделение является прочным приобретением юридической мысли, образуя безусловный базис научной и практической классификации правовых явлений [Покровский, c. c. 37].
Публичное и частное право традиционно считают сквозными линиями правового развития романо-германской семьи. Для нее история этих понятий – по сути история всего права [Дорохин, c. 2]. Это обусловлено прежде всего влиянием римского права, от которого романо-германское право унаследовало такую классификацию норм. Однако это разделение (конечно, не такой глубокий и четкий) сегодня существует и в других правовых семьях, например, в англо-американском праве [Jacqueline Martin, c. 3].
Разделение права на публичное и частное является лишь одним из срезов системы права, который существует рядом с ее разделением на области, на материальное и процессуальное право и тому подобное. Система права является сложным, многогранным феноменом, изучение которого нельзя проводить только под одним углом зрения. Именно комплексный подход к классификации различных правовых явлений способствует более глубокому, объемном и объективном выяснению их многообразных возможностей в правовом регулировании [Погребняк, c. 5].
Следует согласиться с тем, что разделение права на частное и публичное выходит за отраслевые рамки, поскольку такие структурные образования, как публичное и частное право, значительно больше, чем отрасли права [Поленина, c. 9]. С определенной условностью их можно рассматривать как супергалузи права, которые охватывают (полностью или частично) отдельные отрасли права [Алексеев ч.п., c. 24].
Вне всякого сомнения, центральное место среди общетеоретических проблем занимает вопрос о критериях разделения права на публичное и частное. Начиная со времен Древнего Рима классическим критерием разграничения публичного и частного права был интерес, что обеспечивается нормами права. Считалось, что для публичного права преимущественное значение имеет общественно значимый (публичный) интерес, то есть признан государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого является условием и гарантией ее существования и развития. Критерием определения частного права является частный интерес, что материализуется в интересах отдельных лиц, – в их правовом и имущественном положении, а также в их отношениях с другими субъектами [Погребняк, c. 6].
Магістр